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21 may 2007

EDUCACION RURAL DESDE LA EXPERIENCIA DOCENTE

LA EDUCACION RURAL: UN ANALISIS DESDE LA REALIDAD Y EXPERIENCIA DOCENTE EN LA IE INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 14353 LAS CUEVAS EN EL DISTRITO DE FRÍAS, PROVINCIA DE AYABACA - PIURA

INTRODUCCION
El tema de la educación rural es importantísimo, sobre todo porque se trata de la educación de los peruanos más pobres y excluidos. No es posible que sea sólo durante las elecciones que se hable de las grandes brechas que existen en nuestro país, entre los cholos costeños y los serranos de la sierra, de los olvidados de siempre que se hacen presentes con sus votos y asustan a algunos. Después todo se olvida.
La pregunta pertinente es ¿la educación que reciben los estudiantes de las zonas rurales les sirve efectivamente para salir de la pobreza? ¿Es una educación que iguala, borra las diferencias sociales o por el contrario esta contribuyendo a reproducir estas diferencias y a perpetuarlas? Estas preguntas, sin temor a la redundancia vuelve a preguntarme entonces, ¿qué hacemos para logra el desarrollo de la educación rural?
Justificación
Esta demás explicar las razones que justifican el presente ensayo .En realidad la justificación para que se hiciera se enmarcan dentro de la amplitud de preguntas que me he hecho mientras laboro en la zona de Las Cuevas – Frias – Ayabaca. Son muchas las pistas que enmarcan la justificación, tomaremos dos. Primero hay que pensar nuevo, romper viejos esquemas que no sirven más. Hacer más de lo mismo no funciona. Si los estudiantes tienen que ayudar en el campo, las distancias son muy grandes y los alumnos faltan mucho ¿por qué no trabajo intensivo quince días y luego quince días en el campo con sus familias? ¿Por qué no hacer internados? ¿Por qué el currículo no se articula directamente con su actividad productiva y su vida? Si los profesores faltan mucho y no se integran a las comunidades ¿por qué no hacer que cada escuela rural cuente con una casita para el maestro?, ¿Por qué no pensar en parejas de maestros? ¿Y las redes de escuelas rurales? ¿Y los centros de recursos y los servicios itinerantes? ¿Y la participación de las familias?
Objetivo
Lo que pretende este ensayo es plantear desde nuestra experiencias en la institución educativa Nº 14353 Las Cuevas en el distrito de Frías , Provincia de Ayabaca - Piura cuales son a nuestro juicio las políticas y estrategias que tiendan a provocar, en el menor tiempo posible, una solución viable, eficiente y eficaz al problema.


DESARROLLO DEL TEMA
L Ruralidad
Es evidente que la Ruralidad enfrenta dificultades y problemas diversos, particularmente graves en educación. Esta se ve permanentemente cuestionada no solo por la comunidad y padres de familia, sino que también por los alumnos quienes son los directos receptores de la acción de ella.
Toda institución y por cierto las educacionales, solo tienen razón de existir en tanto cuanto respondan a las necesidades y requerimientos del medio en el cual se encuentran insertas, en primer lugar, y de la sociedad, en general, en segundo término.
Las múltiples investigaciones ya realizadas tanto en el ámbito diagnóstico como evaluativo han demostrado con creces la poca o nula pertinencia de la educación impartida en el ámbito rural. Por otro lado, nos encontramos con una problemática adicional como es la calidad de la educación; Pertinencia y Calidad de la Educación son elementos interdependientes que originan el Desarrollo.
Respecto a esta última cuestión, Pertinencia y Calidad, debemos analizarla desde una perspectiva multidimensional a partir de la cual nos surgen las siguientes interrogantes: ¿El solo mejoramiento de la educación en los ámbitos de pertinencia y calidad a nivel básico o medio resolverá el problema de los sectores rurales?; ¿La Escuela Rural debe preocuparse y centrar su esfuerzo y creatividad sólo en la población que corresponde a su nivel?, ¿Cuál es el rol social que está llamada a cumplir la escuela rural?, ¿El mejoramiento de la educación rural es solo una responsabilidad de quienes laboran en esos niveles y sectores?, ¿Qué rol deben cumplir las instituciones formadoras de profesores?, ¿Responden las Universidades a estos desafíos?, las Universidades ¿Tienen claridad respecto al tipo y características que deben poseer los profesores que trabajarán en las zonas rurales?, ¿Preparamos profesores con las competencias requeridas para provocar el Desarrollo Rural Integral?
Estas y muchas más interrogantes pueden aflorar, a las cuales unos y otros hemos intentado, con mayor o menor relevancia, encontrar una respuesta.
El mundo rural
Existe el cuarto mundo - el mundo rural - este mundo fundamentalmente compuesto por pequeños campesinos, muchos de los cuales poseen una extensión de tierra que solo les permite una actividad agraria de subsistencia y que en una perspectiva generacional padres - hijos y por la acción tan propia de la realidad rural a nivel de pequeños campesinos como es la subdivisión de la tierra, muchos se ven en la obligación irrenunciable de tener que abandonar la tierra para ir a engrosar la gran masa de población marginal suburbana, generando con ello todos los problemas económicos y sociales resultantes.
Durante algunas décadas y fundamentalmente en la última, los diversos gobiernos de, apoyados por organizaciones internacionales, han creado y aplicado diversos programas y estrategias para provocar el Desarrollo Rural produciendo, cada uno de ellos, impactos de las más diversas magnitudes. En algunos casos los recursos provenientes se gastan fundamentalmente, o en un porcentaje significativo, en aspectos administrativos y gerenciales disminuyendo con ello el aporte real a los campesinos y por otro lado, estos programas han centrado su acción desde una perspectiva unidimensional o unisectorial resaltando en ello el área agropecuaria.
Si a lo anterior le sumamos el hecho que la población objeto se ha caracterizado por ser adultos o adultos mayores y en muchos casos, por no decir la mayoría, esta orientado a aquellos propietarios agrícolas de niveles medios con una capacidad determinada de endeudamiento, estaremos aceptando que la población rural de menores ingresos no ha sido atendida y si ha ello le agregamos el hecho indesmentible que los alumnos de nuestras escuelas rurales son hijos de este grupo de campesinos, y por lo tanto no poseen los recursos necesarios ni adecuados que les permita solventar los gastos de uno o más hijos para que estudien en un sector alejado de su comunidad o porque requieren, de este hijo, su fuerza de trabajo para realizar las labores agrícolas, debemos concordar que los esfuerzos, hasta hoy realizados, no apuntan a la superación de sus problemas.
La marginalidad rural es una tarea que debemos enfrentar en el corto plazo. El superarla es una tarea que debemos enfrentar en una estrategia sistémica en el cual todos los sectores estén comprometidos.
El desarrollo como fuerza rural
El Desarrollo es inicio en tanto cuanto surge del esfuerzo creativo y responsable de la PERSONA y es término en la medida que el esfuerzo colectivo le permite, a la persona, mejorar sus condiciones y calidad de vida. Dicho de otro manera, el desarrollo se cristaliza en la medida que desarrollemos las potencialidades que le son propias a las personas, conjuntamente con la toma de conciencia y aprehensión de valores que propendan a un perfeccionamiento constante y permanente y al mismo tiempo que asuma el compromiso irrenunciable de luchar por el Desarrollo de los otros.
La articulación social tras la consecución de Desarrollo nos obliga a poner lo mejor de cada uno de nosotros, por una parte, y lo mejor de cada una de nuestras Instituciones por otra, en posibilitar la superación de los niveles y calidad de vida de los sectores más necesitados. La ruralidad es un de ellos y quizás el que más necesita.
Una cuestión fundamental, a nuestro juicio, es que toda acción realizada en este sector debe abarcar a todos los estratos de la población (sexo, edad, nivel educacional, etc.) no hacerlo así y trabajar, por ejemplo, solo con los adultos estamos divorciando, creando un abismo entre los diferentes grupos etarios de la población dado que las innovaciones a aplicar tendrán una mayor resistencia, dada la cultura del campesino, y al mismo tiempo demandará un mayor tiempo. Si por el contrario trabajamos con todos los sectores y grupos, el cambio se producirá en un menor tiempo y con un menor costo, no solo económico sino también psicológico y social. Si la familia, como un todo, orienta sus esfuerzos hacia la superación de la pobreza rural y si ello le adherimos el esfuerzo cooperativo de cada una de las organizaciones comunitarias en los ámbitos de la Educación, Salud, Agricultura estoy cierto que lograremos, no solo superar la pobreza rural sino que conjuntamente con ello provocar el desarrollo.
Estrategias de desarrollo rural
El Desarrollo Rural debe enfrentarse con una estrategia pertinente-sistémica, con esto quiero sostener que toda estrategia debe ser, en primer lugar, concordante con la cultura que le es propia a la comunidad sobre la cual queremos intervenir. Para ello se requiere, como condición esencial el conocer, aceptar y valorar su cultura. Crear una estrategia a partir de sus conocimientos previos y que, en una primera instancia y si así se requiriese, responda en primer lugar a sus necesidades sentidas para, secuencial y paulatinamente, ir acercándose a sus necesidades reales.
Un segundo aspecto, es el tener clara conciencia que el campesino con el cual trabajaremos es una persona y como consecuencia de ello le debemos respeto y valoración, de allí que nuestra relación debe ser de horizontabilidad y no de verticalidad.
Si concordamos con lo anterior tendremos que entender que el Desarrollo lo hacen las personas y estas no son sólo agentes productivos, son en primer lugar personas en permanente evolución y crecimiento, de allí que el desarrollo rural debe orientarse a producir una modificación sistémica del comportamiento, debe por tanto atender al hombre en su tridimensionalidad como ser social, biológico y afectivo, estas tres dimensiones están presente permanentemente en cada una de sus y nuestras acciones.
Si no logramos integrar las diversas áreas (Salud-Educación-Producción) en un quehacer integral, el desarrollo rural no logrará avanzar y resolver con éxito los desafíos que el mundo de la economía le esta planteando.
La escuela rural
La escuela rural, a lo menos en nuestro país, ha perdido el rol protagónico que por años tuvo respecto al Desarrollo de las comunidades en las cuales está inserta. Diversas pueden ser las variables que han influido en ello, pero la realidad nos evidencia un distanciamiento entre escuela y comunidad, entendida está última como la totalidad de las personas que viven en el sector y no solo los apoderados.
En nuestra opinión la escuela rural debe convertirse en un centro de divulgación de nuevas y apropiadas tecnologías especialmente dirigidas hacia aquellos niños que, por diferentes razones, no seguirán estudiando.
La Educación, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus diferentes necesidades. Por otro lado, la acción de educar conlleva el concepto de futuro, en el cual, nuestros alumnos de hoy, deberán enfrentarse mañana a una serie de problemáticas y desafíos.
Uno de esos desafíos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que, conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerirá de una serie de competencias las cuales abarcarán cuestiones relacionadas con Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo las condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia y actitud que él es el gestor de su propio desarrollo.
El docente rural
Nada de lo anterior se puede lograr si quienes tienen la responsabilidad de educarlos no asumen esta tarea con una actitud de respeto y valorización de sus alumnos, con una conciencia que todos y cada uno de ellos son capaces de superar sus realidades, de generar en ellos una auto confianza que les impulse a crear alternativas viables para lograr su desarrollo.
Es evidente que un profesor, con estas características, es difícil de encontrar pero debemos reconocer que es este profesional y no otro, el que debe tener la capacidad para aprovechar todas y cada una de las posibilidades que le brinde el medio, incluidas cada una de las instituciones indistintamente de su ámbito de acción y ya sea que desarrollen o no alguna actividad productiva en su comunidad.
El profesor Rural no puede ser un profesor común o normal, por el contrario, este debe ser un profesor especial el cual, por cierto, debe ser formado, también, en forma especial.
Las Universidades y/o Instituciones Formadoras de Profesores debemos reconocer y hacernos responsables de las falencias en torno a la formación inicial de profesores para el ámbito rural. El cálculo y la lectura en tanto mecanismos no son, en nuestra opinión, las variables que provocan el desarrollo humano.
Proponiendo soluciones
Algunas de las políticas que apreciamos como importante a este respecto son:
· Una adecuada selección de estudiantes que ingresen a estudiar pedagogía y no solo a través del examen general de admisión.
· Privilegiar el ingreso de jóvenes que provengan de sectores rurales y cuyos familiares aún vivan en zonas rurales.
· Definir un perfil que responda a la realidad rural, y desprender de ello el currículum de formación profesional.
· Privilegiar el aprender - haciendo, en la realidad.
En relación a la formación Permanente docente creemos necesario considerar las siguientes estrategias:
· Capacitación de los profesores en metodologías acordes a la realidad rural y Desarrollo Comunitario.
· Creación de textos pertinentes al medio rural.
· Creación de una red de educación rural tanto a nivel comunal como provincial y regional.
· Incorporación de otros especialistas y padres o apoderados al proceso formativo.
Creo que lo señalado anteriormente generara en los profesores un cambio de actitud respecto al quehacer pedagógico lo que se podría, resumir en dos cuestiones fundamentales:
· La sala de clases es el lugar donde se efectúa un proceso de aprendizaje, el cual no siempre es un lugar cerrado, y
· Privilegiar el aprendizaje por sobre la enseñanza, vale decir hablar del P.A.E. (Proceso Aprendizaje Enseñanza) y no P.E.A. (Proceso Enseñanza Aprendizaje).
Conclusión
Como vemos, soluciones hay, pero se necesita más. Se necesita decisión política de los gobernantes puesta de manifiesto en un presupuesto para el Sector Educación que facilite, viabilice y financie los cambios. La hora de la verdad ha llegado. Si las promesas de atender a los más pobres son verdad veremos buenos y renovados presupuestos para la educación rural y factibilidad de ejecutarlos.
Finalmente, creo importante asumir que los hombres y la mujeres hacemos la guerra, pero también la PAZ y el Desarrollo. Eduquemos a nuestros Jóvenes para que sean provocadores del desarrollo de la ruralidad de nuestra región y país.
Web personal de RUDY MENDOZA PALACIOS. Cualquier consulta dirigirise a
RUDY MENDOZA PALACIOS
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30 abr 2007

FORMACIÓN DE UNA RED EDUCATIVA DE CARÁCTER MUNICIPAL

FORMACIÓN DE UNA RED EDUCATIVA DE CARÁCTER MUNICIPAL A FIN DE MEJORAR EL DESARROLLO SOCIO EDUCATIVO, ECONÓMICO, CULTURAL Y RELIGIOSO DE LA POBLACIÓN DE ALTO MALINGAS – TAMBOGRANDE – PIURA 2007
A lo largo de las ultimas tres décadas hemos sido testigos de cómo el gobierno nacional a demostrado una incapacidad total para brindar un servicio de calidad a los millones de peruanos y prefiere deshacerse del problema e iniciar ahora un plan piloto de municipalización de la educación, lo cual no debería generar oposición alguna , sino el debate y una validación de la propuesta a través de indicadores de calidad claros y específicos para que luego se pueda tomar la grande decisión de Municipalizar la Escuela Pública en nuestro país. Al final si son nuestras autoridades quienes están mas cerca de nuestras necesidades e intereses, que sea este poder popular directo el que asuma esta responsabilidad para construir una educación utilitaria que transforme nuestra sociedad desde abajo hacia arriba. La discusión en torno al proyecto de municipalizar la educación en el Perú se ha centrado básicamente en Torno a si los municipios poseen las condiciones organizativas y administrativas para ordenar un magisterio nacional reacio a cambios y evaluaciones y operativizar un presupuesto para el pago de los salarios docentes y sus beneficios sociales. Poco o casi nada se ha tratado el aspecto técnico pedagógico que conllevaría municipalizar la educación. Es mas, no se ha han planteado propuestas de cambio en el ámbito educativo rural que reflejen si el modelo de autogestión de carácter municipal puede codayudar a mejorar las condiciones socio económicas , culturales y religiosas de estas zonas. Creemos que la idea de municipalizar la educación debe partir de la puesta en practica de proyectos aplicativos, cuyos resultados demuestren un diagnostico real de las zonas mas desfavorecías pro el Estado educativo y que se conviertan a la vez en sustento para poder establecer como de manera organizada y sin centralismo estatal podemos hacer que la educación no depende exclusivamente del estado, sino que seamos nosotros mismos, en coordinación con nuestras autoridades locales municipales los respónsales de construir el proceso e desarrollo socio educativo Una zona de problemática educativa rural es la región de Alto Malingas una zona llena de contraste con inmensos recursos naturales pero con escasos proyectos de desarrollo en su población. La comunidad de Alto malignas se encuentra ubicada dentro del ámbito geográfico del distrito de Tambogrande, en la provincia de Piura , región del mismo nombre. La realidad socio económica y cultural de esta zona es similar a la de la mayoría de las regiones rurales que existen en nuestro país, donde la carencia en todos los aspectos es un elemento sintomático. Uno de los aspectos que mas adolece esta zona rural es la relacionada con su sistema socio educativo, el mismo que presenta serias deficiencias que no hacen mas que retrasar el desarrollo socio educativo de la población, haciendo que las oportunidades de desarrollarse educativa y culturalmente de manera personal se hagan mas limitadas. Nosotros creemos que parte de la problemática educativa de esta región es la ausencia de una política educativa regional que priorize y atienda las características socio económicas y culturales de su población y que plantee una unidad entre los agentes educativos. Ello lo aseveramos en razón de que dentro de los obstáculo que presenta el sistema para lograr un potencial desarrollo se encuentran : La desarticulación curricular con la realidad local (La curricula no se planifica no toma n cuenta los aspectos socio económicos educativos , culturales ni religiosos de la zona de Alto Malingas. Los diseños curriculares que se ponen en practica son copia fiel del currículo nacional y en nada de diversifica ni articula con la realidad rural) ; La desorganización administrativa educativa ( la mayoría de instituciones educativas no cuentan con toda la documentación técnico pedagógica al día, e incluso algunas instituciones como las Unidocentes no tienen documentos esenciales como el PEI , el PCC y solo se administran de manera empírica. Ello refleja pues la falta de una cultura organizativa en las escuelas y en los responsables de su dirección, en conjunto seria difícil que las diversas instituciones educativas se asocien sino poseen los documentos normativos y administrativos necesarios para poder , de manera individual o conjunto encaminar su esfuerzo en pro de su desarrollo y el de la comunidad ); La dispersión de la gestión ( ello se refleja en el hecho de que cada quien asume una responsabilidad de manera individual, no hay coordinación entre los docentes ni entre las instituciones, los directivos bajo el rasgo de considerarse “omnipotentes” hacen y deshacen de su forma de gestión, dando como resultando el atraso la deficiencia en los planes y proyectos programados) y La deficiencias docentes a nivel de su formación , capacitación y desarrollo profesional entre otros. Esta ultima problemática se ve reflejada en el hecho de que la mayoría de los docentes que laboran en la zona de Alto Malingas proceden de diversas instituciones formativas ( Institutos Pedagógicos y Universidades) con diversa filosofía, criterios de desarrollo profesional y laboral diversa metodología y enfoque educativo que no hace mas qu3 cada institución educativa se diferencie una e otras ( como si eso fuera la meta). Por otro lado las condiciones socio económicas del zona no permite que los docentes desarrollen actividades de capacitación de manera conjunta si no individual en el peor de los casos la capacitación y la asistencia a cursos de desarrollo profesional esta ausente debido al exiguo sueldo que se gana, a la falta de apoyo por parte de las autoridades educativa y a la distancia geográfica en la que se encuentran, muy lejos de la ciudad de Sullana o de Piura, donde se concentran las instituciones e formación y capacitación. Finalmente tenemos que establecer dentro de la problemática la ausencia e un proyecto educativo local regional que sea funcional y que permita a las diversas instituciones educativas de la zona Alto Malingas organizarse en torno al objetivo común que es l logro de desarrollarse institucionalmente primero y luego desarrollar un trabajo real y funcional para el lograr el desarrollo de su zona de influencia y que se conviertan en modelo de educación rural. En este sentido el grupo de trabajo ha creído conveniente desarrollar la presente investigación con el claro objetivo de establecer sin existen bases sustentables para la aplicación del proyecto municipalizador a partir de la creación e redes educativas locales con una dirección municipal democrática a nivel técnico pedagógico sobre la base de los CONEI. Finalmente sobre la base de lo afirmado , nuestro estudio se orienta a estudiar la problemática descrita líneas arriba a fin de promover la creación de una red educativa de carácter municipal que asuma un papel rector con una orientación de concertación administrativa, técnico pedagógica y socio cultural , como una forma e establecer una plan de trabajo común y así demostrar que e manera participativa, consensuada y autónoma se puede lograr el tan ansiado desarrollo socio educativo, económico , cultural y religiosa de la población de Alto Malingas – Tambogrande.
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